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猪瘟脾淋苗的采购价高于0.4元/头份,基本上正处于亏本线。但现在中标的政府订购脾淋苗仅有一毛九分。
一毛钱能购买什么?山东省农业厅告诉他我们,一毛钱能购买猪瘟脾淋苗。随着2012年的政府订购疫苗中标结果相继发布,山东省农… 猪瘟脾淋苗的采购价高于0.4元/头份,基本上正处于亏本线。
但现在中标的政府订购脾淋苗仅有一毛九分。一毛钱能购买什么?山东省农业厅告诉他我们,一毛钱能购买猪瘟脾淋苗。随着2012年的政府订购疫苗中标结果相继发布,山东省农业厅0.1元/头份的猪瘟疫苗(脾淋苗)采购价,再度引起了业内人士对政府订购苗的疑惑,低廉到远高于成本的脾淋苗货真价实吗?专家指出,这是政府订购机制——低价中标造成的必然结果。
那么现行的疫苗招标制度到底是怎样的?企业如何才能顺利中标?必须经过多少艰辛?政府疫苗订购流程非常简单但过程简单据理解,现行的招标投标方式是根据竞争程度、订购拒绝的公开发表程度要求的。目前通行的招标投标方式主要有三种,即公开招标、邀招标和议标,其中公开招标的竞争程度和公开发表程度都是最低的,它既可以使招标人取得充份竞争的利益,又可以避免明确操作者做不不顾一切交易,因而是用于最少的一种方式。
招标流程大体按以下步骤展开:指定订购代理机构,制订订购文件;之后在网上发布订购信息,淘汰赛确认评委,最后的组织订购会议,根据评委的评分招标,确认中标单位。西南某生物制品厂负责管理政府招标业务的王晓刚(化名)告诉他记者,虽然招标程序非常简单,企业只必须在登录日期之前交上标书,但标书的书写至关重要,这关系到评委的现场评分低与较低的问题。“假如招标之前不做到些前期的打算以及思索工作,顾虑投标,只不会无谓地壮烈牺牲。”王晓刚告诉他农财宝典记者,在投标之前,首先要对标的分析确切,权衡考虑到在这一标的中,投多少需要既不损害既得利益者的利益又能让订购方拒绝接受。
比如猪瘟疫苗的订购,一般中标的都会有几个厂家,那么企业就必须在这几个厂家中作好均衡。“假如你投标的的50%,认同没戏,因为损害到既得利益厂家的利益,假如投10%,估算还有期望,因为不有可能一个厂家华校整个标的。”据王晓刚讲解,企业做到标书就是个平时察言观色,擅于总结的过程,确切明白自己企业的定位,一步步一点点谋求需要属于自己的那一份小蛋糕。
而在理顺关系的过程当中,人情世故,礼尚往来必不可少。王晓刚告诉他农财宝典记者,在企业做到政府招标业务,最艰难也是压力仅次于的就是关系的顺理。“现在每次评标的专家评委都有所不同,有时候很难寻找核心人物积极开展工作。”据王晓刚讲解,政府订购业务只不过是个深耕细作的深层次工作,对评委的工作必须更加了解和明了,这样才能借此获得一些核心信息。
根据核心信息,均衡好利益关系。“当然订购方的接纳是第一步。
”王晓刚告诉他记者,订购方只是评委中的一员,假如必须有把握地中标的话,则必须做到多几位评委的工作。“当然也可以让订购方引领评委。”王晓刚说道。
投标厂家以价格为王牌据理解,政府招标的评分分三个板块:技术分数、商务分数、价格分数。评分是一百分,一般来说三个板块各自所占到的比例为:40%、30%、30%。
技术性评审是指评判最合适中标人获取产品的质量,还包括产品的企业内控标准、产品荣誉情况、质量体系等,当然假如产品曾多次转入过政府招标,也不会有一定的扣分。商务评审主要从成本、财务与经济角度评价投标企业的可靠性,主要还包括,客户评价、免疫系统副反应处置情况、售后服务允诺、物流运输方案、技术服务允诺、技术培训方案、企业财务状况信誉和业绩、厂家的规模、硬件设施等方面。
“厂家在技术与商务上的分数一般来说纳不出距离,或是有些根本无法在这两个板块得高分。所以不少厂家就在价格分数上做到功课,以低价提供高分。
”常常参予评标的某专家告诉他农财宝典记者,政府订购的这种评分体制必要造成低价者得的结局,有些厂家为了中标,不惜代价无限量地拉较低产品的价格,以至于经常出现9钱能订购猪瘟脾拌疫苗的结果。该专家告诉他记者,按照成本,猪瘟脾淋苗的采购价高于0.4元/头份,基本上正处于亏本线。但现在一毛九分的脾淋苗随处可见。
某专家指出,企业不会以高于成本价展开投标,与政府订购的紧迫性有关。“政府订购的产品有时候要得别急,一般十五天左右拒绝供货,忽视了疫苗的生产周期,一个生产周期最多都要一个半月。因此不少企业为确保供货,不会在招标开始之前提早备货,问题是这些补的货不一定需要中标,随着时间的流逝,有效期更加较短,这些积压的产品可能会转至了地下交易。更好的是,企业为交还成本,宁愿高于成本价也要中标。
”“我们曾多次做到过一些调研,以前生物制品厂都会弃置20%-30%左右的不合格产品,但现在基本没弃置不合格产品。”某著名猪病专家猜测,这部分不合格产品很有可能消化在政府订购疫苗上。
该专家还曾随机提取20个有所不同厂家的猪瘟疫苗展开检测,结果显示:有24%的产品抗原含量严重不足,不少产品不存在BVDV(牛呕吐病毒)的污染。中标厂家调停于省市县企业在中标后,否就需要高枕无忧等着花钱了呢?广东某生物制品厂黄小斌(化名)告诉他记者,招标前是做到上层工作,招标后得了解一线了。
“获得各个市、县畜牧局探访,展开小环境的市场竞争。虽然中标了,但假如下面的人员不向省里面提货也是白搭。
”黄小斌告诉他农财宝典记者,春防秋防的日子,在基层兽医站以及各个地级市的畜牧兽医局都需要看到各大疫苗厂家涉及人员的身影。这些都是广东省政府订购苗的中标厂家。据理解,政府强制性疫苗的用于就是指县到市再行到省,层层报计划的,各个县有权利自由选择中标厂家的产品。因此,为求产品的使用量,中标厂家不会整日到各个县、市做到工作,让各个畜牧局尽可能多报自己厂家产品的计划。
这种层层关系的畸形经济利益让不少厂家疲惫不堪。半市场化的产品销售,花上去了厂家的大部分精力但经济效益不一定比市场化疫苗低。广东永顺生物制药有限公司(以下全称永顺)一高管就向记者坦言,他更加趋向于政府中止猪瘟疫苗的订购,全部市场化。
“虽然永顺猪瘟政府订购苗占到极大的比例,但假如将政府订购这块蛋糕获释到市场,估算永顺的效益不会更为好。”他指出,猪瘟疫苗是养殖户必定不会免疫系统的产品。的确,猪瘟政府订购苗的不存在未缩减商品苗的市场。仍然以来,政府订购苗的种种弊端,让不少养殖户望而却步,大部分养殖场都不用于。
据某专家的讲解,他曾以问卷调查或会议现场调查等方式调查了猪瘟疫苗的用于情况。调查结果察觉70%养殖户搭配商品苗,近7%养殖户部分搭配免费苗,仅有20%左右的养殖户几乎搭配免费苗。其中广东、湖南、江西等地通过问卷或实地探访方式共计调查了65个中大型猪场,多达90%的猪场搭配商品苗。永顺的高管告诉他记者,目前永顺的商品化猪瘟苗在市场展现出优良,假如释放出来政府订购苗这块蛋糕,永顺将更加有精力把市场苗作好,并且商品化疫苗的利润亦比订购苗的高。
“主要还不必须为政府的缴付周期而换来高额利息。”据他讲解,目前政府订购苗是再行用于后缴付的,因此前期厂家必需自己借钱再行生产产品,等周期后再行结账。
据报,永顺2011年度猪瘟疫苗销售额在1亿元左右,但为此拨付的利息就将近600多万。
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